木垒“三位一体”机制排查调解矛盾纠纷

新疆日报          2009-12-18 14:20

       2009年，木垒哈萨克自治县各类上访次数比往年平均下降50％以上，法院民事立案也下降了11％，这是该县积极创建纪检、信访、司法“三位一体”矛盾纠纷排查调解机制，把各类问题和矛盾化解在萌芽中和事发地，促进和谐社会建设的变化之一。 
 

       如何畅通群众诉求渠道、切实解决群众反映的各种问题，木垒在总结经验教训的基础上，整合纪检、信访、司法部门的力量，建立由县委书记挂帅的县、乡、村（社区）三级社会矛盾纠纷调解处理中心，并制定了矛盾纠纷排查、联合调解处理、领导包案、督察督办、回访、责任追究、走访入户7项制度，确保“三位一体”矛盾纠纷排查调解机制落到实处。该县把13个乡镇、60个行政村、6个社区划分为299个片区，选拔了299名具有初中以上文化程度的党员、入党积极分子、村后备干部或村民代表担任片区信息员。信息员承担着政风监测、村风民风监督、矛盾纠纷排查、人民调解的职责，县里要求他们要定期不定期地走家入户，倾听群众诉求，了解热点难点及乡村干部作风等问题；排查重点人口、房屋出租、宗教场所、民族团结等情况；一户一卡填写民情日记；组织群众对县、乡、村三级领导机构的满意度进行测评，及时将社情、舆情反馈到相应的调解中心。对其中的疑难问题实行领导包案，确定责任，限时办结。

       该县过去拖欠931名村干部的323万元工资，多次反映都未能解决，实行新机制后问题得到了解决，目前已兑现160万元，余额也确定了兑现时间；白杨河乡32户农民反映了包地存在收费问题，县里立即组织专人调查，解决了问题；大南沟乌孜别克民族乡东沟村村民胡玛尔汗遇车祸急需救助，信息员将情况反馈到乡里后，乡政府很快安排资金每月给予300元救助。

       此外，该县还设立了两条民生投诉电话专线，分别由信访局和纪检委负责受理。自8月开通后，受理的十几起诉求都得到了圆满解决和答复。

       群众的诉求通道畅通了，反映的问题解决了，群众的心气顺了。今年，全县个人来访下降37％，集体来访下降76％。县、乡、村（社区）三级社会矛盾纠纷调解处理中心调解各类民事纠纷1043起，调解率达98％，该县呈现出“小事不出村，大事不出乡，矛盾化解在基层”的良好局面。（完）




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